«МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ»
1. Введение
Настоящий документ - «Регламент организации на проведения негосударственной экспертизы проектной документации» (далее - Регламент) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Постановлением "Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации ." от 31 марта 2012 г. № 272, Постановлением Правительства РФ "О порядке аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации ." от 31 марта 2012 г. № 271, Постановлением "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145" от 31 марта 2012 г. № 270, Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008г. №87, Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.04.2009 г. №107 «Об утверждении формы заключения негосударственной экспертизы» и другими нормативными актами, регулирующими деятельность организаций по проведению негосударственной экспертизы.
Регламент определяет порядок организации и проведения негосударственной экспертизы проектной документации, правила взаимодействия с заказчиками, застройщиками или уполномоченными кем-либо из них лицами, обратившимися в Общество с заявлением о проведении негосударственной экспертизы.
2. Общие положения
2.1. Экспертиза проектной документации . проводится по инициативе застройщика, заказчика либо лица, осуществляющего на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации и (или) инженерные изыскания (далее – заявитель).
«заявитель» - технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы;
2.2. Объектом экспертизы являются проектная документация в полном объеме или ее отдельные разделы.
2.3 Экспертиза проводится на основании договора между ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ» и заявителем, заключенного в соответствии с гражданским законодательством (далее - договор).
2.4. Правовое регулирование договора о проведении негосударственной экспертизы осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством РФ применительно
к договору возмездного оказания услуг. В договоре указываются: объект капитального строительства (реконструкции, капитального ремонта), объект проведения экспертизы (проектная документация, разделы проектной документации), размер платы за выполнение экспертизы, сроки проверки документации, ответственность сторон, другие условия.
2.5. Предметом экспертизы проектной документации . является оценка соответствия документации:
а) техническим регламентам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иным требованиям по безопасности);
б) результатам инженерных изысканий;
в) градостроительным регламентам;
г) градостроительному плану земельного участка;
д) национальным стандартам;
е) сводам правил;
ж) стандартам организаций;
з) заданию на проектирование,
и) установленным сметным нормативам, в части оценки сметной документации, разработанной в составе проектной документации;
к) иным требованиям, по согласованию с заказчиком.
3. Документы, представляемые заявителем на экспертизу
Для проведения экспертизы проектной документации . заявитель представляет:
а) заявление о проведении экспертизы, в котором указываются:
- идентификационные сведения об исполнителях работ – лицах, осуществлявших разработку проектной документации и (или) выполнявших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
- идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и положительное заключение экспертизы инженерных изысканий, в отношении которого представлены на экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и т.п.));
- идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты основного документа, удостоверяющего личность заявителя – физического лица, почтовый адрес его места жительства; полное наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения заявителя – юридического лица). В случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, указанные выше сведения представляются также в отношении застройщика и заказчика;
б) проектная документация в объеме, необходимом для проведения экспертизы, который определяется в договоре;
в) копия задания на проектирование;
г) положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями законодательства;
д) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) застройщиком), где полномочия заявителя на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора должны быть оговорены специально;
ж) заверенные копии свидетельств о допуске к соответствующим видам работ по подготовке к проектной документации и (или) инженерным изысканиям, выданные саморегулируемой организацией.
Заявление о проведении экспертизы должно быть подписано уполномоченным лицом и заверено печатью заявителя.
4. Порядок представления проектной документации на негосударственную экспертизу
4.1 Прием проектной документации . осуществляется
ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ» ежедневно с 9-00 до 17-00, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней. Перерыв с 13-00 до 14-00.
4.2. Для проведения негосударственной экспертизы проектной документации заявитель представляет материалы в соответствии с п.3 Регламента, по составу и содержанию соответствующие требованиям, установленным Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. №87. Документы, указанные в пункте 3. Регламента, представляются в форме электронных документов, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», подписываются руководителем организации Заявителя или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Электронные документы на не государственную экспертизу должны соответствовать требованиям, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Заказчик несет ответственность за предоставленные материалы в электронном виде.
4.3. ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ» в течение 3-х рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в п.3 Регламента, осуществляет их проверку по комплектности, предоставленных сведений.
4.2. В течение 5-и рабочих дней с момента окончания проверки, заявителю представляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение негосударственной экспертизы, подписанный со стороны ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ» либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения негосударственной экспертизы.
4.3. Основаниями для отказа в принятии проектной документации ., представленных на негосударственную экспертизу, являются:
а) несоответствие разделов проектной документации . требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. №87;
б) представление не всех указанных в п. 3 Регламента документов и сведений, необходимых для проведения негосударственной экспертизы.
4.4. При наличии оснований для отказа в принятии представленных для проведения негосударственной экспертизы документов указанные документы (за исключением заявления о проведении негосударственной экспертизы) возвращаются заявителю.
В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на негосударственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов, и заявитель не настаивает на их возврате, срок, устанавливаемый для устранения таких недостатков не должен превышать 10 рабочих дней. В случае если указанные сроки заявителем не соблюдаются, заявитель письменно уведомляется о возврате представленной им документации.
4.5. Заявитель обязан возвратить экземпляр подписанного договора в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения им проекта данного договора.
В случае если подписанный заявителем договор не возвращается в ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ» в течение 30 календарных дней с момента получения заявителем проекта договора, ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ» вправе возвратить заявителю документацию, представленную на негосударственную экспертизу.
4.6.Иные требования, в том числе учитывающие особенности проведения не государственной экспертизы в электронной форме.
Оказание услуги осуществляется как при личном присутствии заявителя (очная форма), так и без личного присутствия заявителя –(заочная форма) в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), на основании договора, заключенного между заявителем и организацией по правилам, установленным гражданским законодательством для договоров возмездного оказания услуг. Документы, представляемые в электронной форме, подписываются лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Формат электронных документов должен соответствовать требованиям, утверждаемым Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
5. Порядок, сроки и стоимость проведения негосударственной экспертизы
5.1. Проведение негосударственной экспертизы начинается после возврата заявителем в ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ» подписанного экземпляра договора, и внесения заявителем платы за проведение негосударственной экспертизы в соответствии с условиями указанного договора, завершается направлением (вручением) заявителю заключения негосударственной экспертизы.
5.2. Размер платы за проведение негосударственной экспертизы определяется на договорной основе. Расчет стоимости проведения негосударственной экспертизы производится по методике, предусмотренной Постановлением Российской Федерации от 05.03.2007 г. №145 или по соглашению сторон.
Оплата услуг по проведению негосударственной экспертизы производится независимо от результата негосударственной экспертизы.
5.3. Срок проведения экспертизы определяется договором. Рекомендуемый срок проведения экспертизы устанавливается 30 (тридцать) рабочих дней. Уменьшение срока проведения экспертизы оговаривается индивидуально с увеличением коэффициента стоимости работ.
5.4. При проведении экспертизы в проектную документацию может осуществляться оперативное внесение изменений, в порядке и на условиях, предусмотренных договором.
Документы, представленные заявителем в целях оперативного внесения изменений или для устранения выявленных недостатков позднее, чем за 10 (десять) рабочих дней до окончания срока проведения экспертизы, указанного в договоре, ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ» вправе не рассматривать.
5.5. При проведении экспертизы ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ» вправе привлекать на договорной основе к проведению экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов и экспертов соответствующего профиля.
5.6. При выявлении в проектной документации в процессе проведения экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать однозначные выводы в отношении предмета экспертизы, ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ» незамедлительно уведомляет об этом заявителя и устанавливает при необходимости срок для их устранения.
5.7. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ» вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения.
6. Результат экспертизы
6.1 Результатом экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации, в соответствии от предмета негосударственной экспертизы :
а) требованиям технических регламентов;
б) результатам инженерных изысканий;
в) сметным нормативам;
г) градостроительным регламентам;
д) национальным стандартам;
г) заданию на проектирование;
6.2. Заключение негосударственной экспертизы оформляется в соответствии с требованиями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 8 июня 2018 г. № 341/пр «Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления
заключения государственной экспертизы проектной документации .» , в электронной форме, подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации ., и участвовавшими в проведении экспертизы, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и утверждается руководителем организации либо уполномоченным им лицом путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью.
6.3. Заключение по результатам проведения негосударственной экспертизы (далее - экспертное заключение) выдается в форме электронного документа ( криптоконтейнер).
Сведения о заключении негосударственной экспертизы включаются в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
7. Повторное проведение негосударственной экспертизы:
7.1. Застройщик или технический заказчик вправе направить повторно проектную документацию
на негосударственную экспертизу после внесения в них необходимых изменений.
7.2. Повторная негосударственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной негосударственной экспертизы.
7.3. Экспертной оценке при проведении повторной негосударственной экспертизы подлежит часть проектной документации ., в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией, в отношении которой была ранее проведена негосударственная экспертиза.
7.4. За проведение повторной негосударственной экспертизы взимается плата в размере, предусмотренном договором.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящий Регламент вступает в действие с момента его утверждения в установленном порядке директором ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ»
8.2.Текущий контроль за соблюдением требований Регламента осуществляется должностными лицами ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ», ответственными за организацию работы по проведению экспертизы.
8.3. Персональная ответственность должностных лиц ООО «МЕГАЛИОН-ПРОЕКТ» закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.